一、2019年重点工作开展情况 

　　（一）年度卫片执法工作 

　　我市2018年度土地卫片执法监督检查工作共收到下发监测图斑数3436个，总面积29087.65亩，其中耕地面积10378.80亩；2018年度全年新增建设用地13709.71亩，其中耕地面积5264.55亩；违法用地图斑204个，违法用地面积535.03亩，其中耕地面积172.67亩；违法占用耕地面积与新增建设用地占用耕地初始比例为3.28%。截止目前，我市共整改到位违法用地图斑82个，面积250.24亩，其中耕地面积71.75亩，整改到位率40.20%； 

　　（二）违建别墅问题专项清理整治工作 

　　我市共上报违建别墅问题32宗，涉及土地面积212.67亩，172栋，其中报部系统18宗，涉及土地面积84.02亩，81栋，报省系统14宗，涉及土地面积128.65亩，91栋。截止11月10日已完成整改18宗，涉及土地面积73.19亩，67栋。 

　　（三）扫黑除恶专项清理整治工作 

　　我市扫黑除恶专项清理工作聚焦土地开发利用领域、矿产资源开发利用领域、行政执法领域等3个重点领域15个方面开展涉黑涉恶线索排摸，进一步深挖彻查，集中攻坚。通过农村违法用地整治、“大棚房”问题清理整治、土地矿产卫片执法、矿山企业排查、土地整治、地灾治理工程排摸、储备土地清查等载体，深挖细查黑恶线索。同时，利用12345举报电话等渠道，注重在群众举报中发现线索。在扫黑除恶工作开展以来，我市自然资源领域通过排摸，移送违法线索4条；接收扫黑办及其他部门转交线索67条；接收中央督导组交办线索24条；经调查专班核实均非涉黑涉恶违法线索，已形成书面调查报告。 

　　（四）“大棚房”问题专项清理整治工作 

　　全市共排查各类农业设施和大棚32236个、占地面积19312.6亩。经过排查甄别，共发现“大棚房”各类违法违规问题棚数312个，涉及耕地面积181.97亩。按照地域分布，莲都44个，龙泉16个，青田21个，云和56个，庆元11个，缙云88个，遂昌11个，松阳50个，景宁14个，开发区1个。 

　　截止目前，全市列入“大棚房”整治整改的312个问题全部完成整改，整改个数完成率100%，整改面积完成率100%。其中：建筑设施全部拆除178个，面积90.28亩；部分拆除整改合规90个，面积49.33亩；完善手续44个，面积42.36亩。共恢复农业生产功能面积142.67亩 。　　  

　　（五）国家土地例行督察遗留问题整治整改工作 

　　2018年度土地例行督察下发问题114宗，涉及土地面积6151.29亩，金额55.953514亿元。主要涉及永久基本农田保护、闲置土地未处置到位、违法违规占用土地等七个方面内容。截止10月12日，已完成整改99宗，涉及土地面积5459.48亩，涉及金额51.261435亿元。尚未完成的问题主要集中在闲置土地未处置到位和违规抵押融资两个方面。 

　　二、明年工作思路 

　　（一）提前谋划2019年度卫片执法工作 

　　一是在年度变更调查图斑下发前，计划启动全域摸排，提前摸清底数，提前分门别类处置；二是进一步加强与年度变更调查的衔接。在年度变更调查图斑下发后，进一步强化执法部门与变更调查部门联合现场踏勘，对能够提前整改的在变更调查上报前抓紧整改，努力在变更调查环节中做到严控违法耕占问责比例和加快对违法用地的处置进度力度。 

　　（二 ）进一步做好违建别墅问题整治后续工作 

　　进一步完善“一案一档”卷宗，做好清查整治行动前、中、后比对图片和相关审批档案、整治情况等资料的归集入档工作。对已整治的违建别墅做好风险防控，加强舆论引导和舆情管控，正面引导，避免发生群体性事件和恶性事件。 

　　（三）继续推进自然资源领域扫黑除恶专项行动 

　　进一步深入推进自然资源领域扫黑除恶问题专项整治行动，坚持长期深入梳理排查自然资源和规划领域涉黑涉恶违法线索，对摸排发现的涉黑涉恶线索及时移送扫黑办，对发现的本系统内涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的问题及时移送相关部门。进一步完善与公安部门的协调联动机制，配合公安机关严厉打击黑恶势力犯罪。进一步规范用地、用矿等领域管理秩序，建立健全防范和打击自然资源涉黑涉恶违法犯罪的长效机制。 

　　（四）狠抓执法法队伍建设，确保过渡时期队伍不乱。 

　　建立一套一线执法人员培训制度，着重提高一线办案人员水平。出台规范性文件，从案卷文书格式、办案程序、取证要求、法制审核标准、自由裁量适用等，着重解决一线执法人员不会办案、办不了案、案卷质量差等问题。组织全市执法人员研讨会，认真组织案卷评查，强化问题整改，规范行政执法行为。