目 录

● 市自然资源局专题学习市第五次党代会精神

● 丽水市“四网齐下”加强汛期地质灾害防治工作

● 莲都分局多策并举巧借力 调解诉讼促和谐

● 缙云县自然资源局数据跑路提质效 优化服务惠民生

● 简讯六则

市自然资源局专题学习市第五次党代会精神

2月28日下午，市自然资源和规划局召开市第五次党代会精神传达学习会，党委书记邢志行主持会议并传达党代会精神。

会议指出，中国共产党丽水市第五次代表大会是在我市与全省同步高水平全面建成小康社会之后，顺势而上、乘胜前进开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期，召开的一次十分重要的会议。会议系统总结了过去五年的工作，深刻分析了丽水新阶段的发展特征和发展任务，旗帜鲜明确立了“大力弘扬践行浙西南革命精神，坚毅笃行‘丽水之干’，永做跨越式高质量发展道路上奋勇向前的新时代‘挺进师’，为全面建设绿水青山与共同富裕相得益彰的社会主义现代化新丽水而不懈奋斗”的工作主题，部署了未来五年乃至更长时期的重点任务，向全市上下发出了奋力加快跨越式高质量发展、全面建设社会主义现代化新丽水的总动员令。

会议强调，一要立即掀起学习市党代会精神的热潮。市党代会报告集中了全市党员干部群众的智慧和力量，是充分发扬民主、集思广益的结果，是集体智慧的结晶。全局党员干部要原原本本认真研读报告，通过对党代会报告的学习领会，把思想和行动统一到市委决策部署上来。二要深入理解把握市党代会报告的核心内容。大力弘扬践行浙西南革命精神，坚毅笃行“丽水之干”，告诉我们要“举什么样的两面旗帜”；跨越式高质量发展，告诉我们要“承担什么样的历史使命”；新时代的“挺进师”，告诉我们要“拿出什么样的奋斗姿态”；全面建设绿水青山与共同富裕相得益彰的社会主义现代化新丽水，告诉我们要“实现什么样的奋斗目标”。这是今后一个时期全市自然资源和规划管理的方向，必须深刻理解、牢牢把握，必须心无旁骛、凝心聚力做下去，推动发展实践不断取得新进步，发展认识不断得到新提升。 三要结合工作实际抓好贯彻落实。具体围绕“六个深化”：深化国土空间规划编制，以“跨山统筹”解决好布局不优的问题；深化全域发展要素统配机制，为加快跨越式高质量发展提供精准保障；深化资源保护的责任落实，以顶格标准保护好自然资源和生态环境；深化数字化和“最多跑一次”改革，进一步改善营商环境和提升服务效能；深化“双招双引”工作，进一步做好青年人才的“招、育、用”，激发青年干部的工作热情，助推青年发展型城市建设；深化党建的高质量引领，为“丽水之干”注魂赋能立根。 

（市局办公室  马艺晋）

丽水市“四网齐下”加强汛期地质灾害防治工作

丽水地质构造复杂，全市有98.06%的区域位于地质灾害易发区，近60%的村庄靠近临水区域，是全省地质灾害最为严重的区域之一。近年来，丽水市按照地质灾害“整体智治”三年行动部署，建立健全“提前、提级、扩面、延后、复盘”应急协同响应机制,织密责任、排查、监测、宣传“四张网”，全面加强汛期地质灾害防治工作，确保安全度汛。目前，全市已查明地质灾害隐患点35处，涉及944户2765人，其中已完成综合治理30处；划定地质灾害风险防范区2087处，涉及9830户30682人，已落实以防为主、防治结合管控措施。5年来，全市成功避让地质灾害12起，避免人员伤亡130人。主要做法：

一是网格化织密“责任网”。横向落实市、县有关部门点对点防治责任；纵向完善市、县、乡、村四级防灾责任体系，全市落实群测群防员（网格员）1155人，建立网格化责任清单，实行24小时值班和巡查机制，做到早发现、早预警、早处置。联合省第七地质大队组建“驻县进乡”专业应急队伍27组63人，按照“四化三查两结合”要求，为9县（市、区）提供专业调查、风险排查、应急处置等技术支撑，构建部门联动、专家协同、逐级到村的基层指挥责任体系。

二是全域化织密“排查网”。按照“提前、提级、扩面、延后、复盘”应急协同响应机制要求,年初提前开展汛前地质灾害大排查，精准落实防灾措施，同步制定年度综合治理任务，并将排查范围扩大至风险防范区以外背山面水房屋、学校、建筑工地等人口集聚区周边高陡边坡和小流域沟口，确保不留死角。今年以来，已出动189组次556人次排查点位1424个，调整风险防范区3个，新增风险防范区10个，新增地质灾害隐患点4个，核减风险防范区80个。

三是立体化织密“监测网”。依托航天五院“天眼守望”，建设地质灾害监测应用场景，利用卫星定期遥感、地面物联感知实时监测、人工巡查和群众报灾，形成“天眼、地眼、人眼”相结合的立体化、数字化、智能化监测网络。开展地质灾害风险防控数字孪生项目试点，建立地质灾害反演模型和重大地质灾害预警模型，探索解决隐蔽性、复杂性、系统性和预见性等地质灾害防治难题。目前，全市建成自动化专业监测点276处，初步建成地质灾害预警预报平台。

四是精细化织密“宣传网”。精心制作地质灾害警示教育片和预防地质灾害宣教片，每年汛期线上线下同步强势宣传，确保全市所有乡镇（街道）、村干部群众“人人收看、人人知晓”。以“5.12”防灾减灾日为契机，每年在地质灾害易发区分布村（社区）开展地质灾害防治知识进农村文化礼堂宣传月活动，通过开设地质灾害科普课堂、观看地质灾害宣教片、发放“防灾避险明白卡”、赠送地质灾害科普读物、推广应用“公众版地灾智防”APP3.0，切实增强基层群众防灾避险能力。 

（市局办公室 周华 市局地环站 李俊）

莲都分局多策并举巧借力 调解诉讼促和谐

近年来，莲都分局以事实为依据，以法律为准绳，将法与情紧密结合，巧妙借助各方合力，推进行政诉讼案件化解。今年以来，成功化解了两起行政诉讼案件。

一是借法律公信力，维护权益保底线。分管领导及法规监察信访科、区不动产登记中心负责人在详细调查了解诉讼申请人相关资料及诉求的基础上，邀请单位法律顾问进行会商把关，明确区分其合理诉求，把牢政策法规底线。在协商调解时，由法律顾问团队的专业律师为诉讼申请人答疑解惑，当场给出合情合理合法的解决建议方案，维护相关当事人合法权益，赢得对方信任，推动矛盾化解。

二是借乡镇村协调力，厘清事实明政策。围绕诉讼案件当事人认为被征地地块补偿未到位这一历史遗留问题，及时厘清被征地块征收工作脉络，邀请当地乡镇、村有威望的同志参与做思想工作，讲清政策底线，保证对其合理、合法的诉求给予支持和解决。通过共同努力，该案件原告当事人当场撤回了诉讼请求。

三是借亲友温情力，握手言和化干戈。针对前期调查走访了解到黄村乡严鸟村刘西堂自然村土地承包经营权登记诉讼案当事人是伯婶关系、事情起因是家庭财产分割纠纷等情况，动员双方亲友一起耐心细致做思想工作，让当事人感受到亲情可贵，最终各自退让，握手言和，并签下了和解协议，撤回了诉讼请求。          

   （莲都分局  钟霞平）

缙云县自然资源局数据跑路提质效 优化服务惠民生

近年来，缙云县自然资源局认真贯彻落实数字化改革和优化营商环境部署要求，着力构建“线上”“线下”双受理渠道，逐步实现“降门槛”“简手续”“省时间”等改革目标，持续推动不动产登记政务服务改革，全面提升窗口办事效率和服务质量。

一是加强理论武装，提升实践能力。在“学”上下功夫，实行每周夜学和例会制度，认真学习不动产登记操作规范、各项规章、工作流程等，制定工作计划，力争在交流中凝聚思想共识，确保全体干部职工都能上“跑道”奔“目标”。在“行”上见实效，通过召开专题培训会、以“老”带“新”、全业务轮岗等方式不断提高“网上+掌上”系统操作能力，全面提升工作人员业务水平和综合素质。

二是融合线上线下，拓宽服务渠道。瞄准服务“焦点”、打通服务“堵点”,大幅提高一体化服务效能。提升“线下”服务质量，以扎实推进窗口形象建设为目标，严格落实窗口5S管理，不断提高工作人员的服务意识和业务能力水平，受到了办事群众的一致好评。提升“线上”受理数量，今年以来新增“银行总对总抵押登记”“法院受理查解封登记”“政务网上传办件”等线上登记业务共1.2万多宗，网办率在全市名列前茅。

三是树立先锋模范，优化服务质量。聚焦“优服务”，选择4名年轻党员作为受理窗口的工作人员，以党史学习教育、“我为群众办实事”等活动为指引，紧盯服务水平、服务质量和服务效率，从细入手、从严要求、从实管理，充分发挥党员干部的主观能动性，发挥窗口服务效能和党员先锋模范作用,为办事群众提供预约、延时、上门等服务，全面提升了办事便利度和群众满意度。

（缙云县自然资源局  金怀昱  刘品）

简 讯

★ 我市一工程入选2022年度乡村全域土地综合整治与生态修复“11350工程” 日前，省自然资源厅印发《关于重点推进2022年度乡村全域土地综合整治与生态修复“11350工程”的通知》，公布了全省59个2022年度乡村全域土地综合整治与生态修复“11350”工程名单，我市莲都区碧湖镇全域工程位列其中。莲都区碧湖镇全域工程总投资19.097亿元，计划实施周期三年，由农用地整治、建设用地整治、生态保护修复、产业融合、文化复兴5大类项目组成，目前已开工建设项目20个，完成投资9965万元。

（莲都分局 张怡恬）

★ 市区2月份存量房交易量环比下降29.89%  2月份，市区共办理存量房交易登记122套，环比下降29.89%，同比下降8.96%；成交面积12161平方米，环比下降41.48%，同比下降16.79%；合同申报金额15896万元，环比下降35.61%，同比下降7.61%；合同申报均价为13692元/平方米，环比增长7.13%，同比增长16.30%，热点成交小区主要集中在采荷文苑、秀丽春江花园、滨湖苑、银苑小区和龙门岭小区。其中，住宅类存量房交易115套（占总成交量的94.26%），成交面积11809平方米，合同申报金额15593万元，合同均价13852元/平方米。          

  （市不动产登记中心 沈婕）

★ 南城余庄前A-10-6商住地块成功出让 日前，南城余庄前A-10-6商住地块以5.5亿元被丽水市宝锦置业有限公司竞得，楼面地价5259元/平方米，为丽水经济技术开发区本年度首宗出让商住用地。该地块位于开发区环一路与桐岭街交叉口东北侧（余庄前安置小区附近），用地面积78.44亩，土地用途为城镇住宅用地、商业用地，容积率1.9-2.0，起拍价5.5亿元。该地块采用“限房价、限地价、定品质、竞配建”方式出让，四层及四层以上为商品房，住宅备案最高均价为14498元/平方米。 

     （开发区分局  李小峰）

★ 青田县列入全省全域详细规划实施评估试点 日前，省自然资源厅批复同意桐庐县、嘉善县、青田县开展全域详细规划实施评估试点，奉化区开展城镇单元控规实施评估试点。青田试点范围为辖区所有行政区，面积约2477.15平方公里，计划实施时间为2022年3月至8月，主要针对城镇开发边界内开展控制性详细规划实施评估，针对城镇开发边界外乡村地区开展“多规合一”实用性村庄规划实施评估。                     

（青田县自然资源局 杨雅索）

★ 苏村山体滑坡治理工程通过竣工验收 日前，苏村山体滑坡治理工程通过专家组验收。苏村山体滑坡治理工程为2017年度中央特大型地质灾害治理项目，项目治理经费预算4927万元，其中中央财政补助3000万元。2018年6月由浙江省隧道工程公司启动实施，2019年12月底通过交工验收，工程累计削方卸载17.67万方，格宾石笼拦挡坝183米，浆砌块石挡墙2994米含复垦，土石方外运3.5万方，喷播绿化5.1万平方米,主排水沟长577米，坡底土地复垦面积 4.6万平方米。历经2个水文年观测后，顺利通过竣工验收。

（遂昌县自然资源局 王凌燕）

★ 庆元县自然资源局不动产登记窗口荣获“2021年浙江省不动产登记窗口便民利民服务成绩突出集体” 日前，省自然资源厅下发《关于表扬2021年度浙江省不动产登记成绩突出集体和个人的通报》，公布了15个单位为“2021年浙江省不动产登记窗口便民利民服务成绩突出集体”、50名个人为“2021年浙江省不动产登记窗口便民利民服务成绩突出个人”。我市庆元县自然资源和规划局不动产登记窗口及市本级、青田县、缙云县不动产登记中心4名个人榜上有名。近年来，先后有市本级、青田县、松阳县不动产登记窗口获此项殊荣。           

  （庆元县自然资源局 兰心雨）