目 录

● 潘俊国在丽水开展“大走访大调研大服务大解题”活动

● 吴舜泽调研丽水山水城市馆

● 丽水市全面完成自然资源所规范化建设

● 松阳县“三举措”推进耕地保护见成效

● 简讯五则

潘俊国在丽水开展“大走访大调研大服务大解题”活动

1月12日至13日，省自然资源厅二级巡视员潘俊国带队在丽水开展“大走访大调研大服务大解题”活动。松阳县政府副县长章哲、市不动产登记中心主任朱道伟等陪同调研。

潘俊国一行实地走访了松阴溪松古灌渠项目、浙江云中马股份有限公司、古市镇山下阳村等，详细了解企业最新生产情况、企业上市后的用地需求、保障情况以及松古平原跨乡镇全域土地综合整治工作情况，并召开座谈会听取相关项目进展情况和自然资源要素保障等方面的问题及对策思路。

潘俊国充分肯定了松阳县跨乡镇项目“F+EPC”模式，并对下步工作提出要求。一要用足区位特色，持续深化土地资源盘活挖潜，展现高质量发展的韧性和潜力。二要做实做细土地综合整治各项工作，确保耕地空间连片、数量增加、质量提升，优化空间布局，拓展高质量发展新空间。三要树立主动服务、靠前服务意识，及时为项目推进纾难解困、扫清障碍，为加快重点项目建设创造良好条件，深入开展稳企助企专项服务行动，切实在助企纾困上下真功夫、出实招，奋力展现新时代自然资源部门的担当作为。

调研结束后，潘俊国一行还参加了丽水市自然资源局2022年度党员领导干部民主生活会（巡察整改专题民主生活会）。                    

（松阳县自然资源局 潘明栋）                        

吴舜泽调研丽水山水城市馆

日前，市委副书记、市长吴舜泽率市政府班子赴丽水山水城市馆调研新馆改造工程，参观山水城市馆各展厅，详细了解了山水城市馆空间布局、展陈设计、物品陈设等情况，并对山水城市馆改造提升工程提出了针对性的意见建议。

吴舜泽指出，山水城市馆是展示城市形象、宣传城市建设、传播城市文化的重要窗口，也是展示丽水发展历程、展现发展成就、展望未来蓝图的重要载体。一要进一步优化布展，学习借鉴先进经验，全方位展示丽水发展的过去、现在、未来，充分凸显山水城市馆的特色和定位，展示城市魅力，增强市民的认同感和自豪感。二要综合运用模型、多媒体互动体验、数字化应用等现代展陈形式和手段，增强山水城市馆的表现力和吸引力，提升观众观展体验。

市政协副主席、市自然资源局局长张颖洁，党委书记潘惠健、总规划师徐礼琼、市国土空间规划研究院院长朱铭等陪同。

（市局办公室 涂夏丽） 

丽水市全面完成自然资源所规范化建设

丽水市以“一目录两清单”为抓手，按照“有人管事、有钱办事、有章理事、有房议事”的要求，因地制宜、以点带面、稳步推进，打造了一批“履职到位、管理规范、服务优质、作风清廉”的自然资源示范所、标杆所。截至2022年底，全市90个自然资源所均已完成规范化建设，全面打通保障发展、服务群众的“最后一公里”，推动自然资源和规划各项工作在基层落到实处。

一是强基固本，实现建设标准化。结合各地实际，将自然资源所按照有无独立办公条件进行划分，因地制宜开展标准化建设。针对与乡镇（街道）合署办公的自然资源所，统一办公场所布置及标识，做到照片制度上墙、办事流程公开、人员配证上岗、环境整洁有序。针对有独立办公条件的自然资源所，在软件建设规范化的前提下，统一设置办事窗口、信访接待室、档案室、会议室等工作场所，配齐必要的办公设施、执法器材，重点加强硬件建设，推动自然资源所基础建设达到“大统一、小特色”的标准。

二是创新模式，促进管理规范化。按照合法合规、简便易行的原则，在省厅所列的17条制度的基础上，新增一次性告知制度、窗口办事制度、风险管控制度，形成“17+3”《自然资源所制度汇编》，推动基层工作流程和办事程序的规范化和便民化。青田县坚持科技创新，统一进行机房升级，统一配备平板电脑、无人机、NAS存储系统、电子设备充电站等设备，推进自然资源数字化、信息化管理。目前已利用无人机对重点区域和常规巡查区域航拍监测147架次，航拍总面积达116.27平方千米。通过影像比对，出具监测报告177份，涉及变化图斑170余处，实现执法监管“人防”与“技防”的智能结合，工作效率与准确度显著提升。

三是深入群众，推动服务优质化。以“最多跑一次”“最多跑一地”改革为抓手，规范窗口管理，公开办事指南，实行一次性告知，推行容缺审批、承诺审批等举措；设立意见箱、举报电话，畅通了民意诉求渠道，开辟了群众监督途径；开展现场办公，组织送证上门，推进便民服务措施；坚持服务基层、问题导向，组织党员积极参与疫情防控、文明创建、地灾防治、社区共建服务等活动，深入一线，回应群众关注的热点、难点、疑点问题，以贴心优质的服务给基层群众带去更多的获得感和幸福感，打造人民满意的基层站所。

（市局人事处 潘欣  青田县自然资源局 陈昭昭）

松阳县“三举措”推进耕地保护见成效

松阳县“八山一水一分田”的自然格局，决定了必须把关系到每一个老百姓吃饭大事的耕地保护好，松阳县委、县政府坚持贯彻落实习近平总书记强调的“像保护大熊猫一样保护耕地”，确保耕地“数量不减少、质量有提高”。

一是强化组织保障，压实耕地保护责任。每年初，县、乡、村层层签订耕地保护工作责任书，明确耕地保护职责和要求，先后出台《松阳县领导干部耕地保护责任审计实施办法》《耕地保护和土地违法行为联合防控机制》《耕地保护补偿实施办法》等相关制度，形成了系统完善的耕地保护格局。将耕地保护工作列为县委、县政府重点督查和干部工作实绩考评的内容，并列入乡镇及有关部门年度综合考核，建立了逐级考核机制，有效形成了党委领导、政府负责、部门协同、群众参与、上下联动的耕地保护共同责任机制。截止2022年底，全县耕地保有量10.12万亩。

二是强化科技支撑，创新耕地保护方式。迅速行动，确保田长制工作“掷地有声”。制定“田长制”工作实施办法，建立了以县委书记为总田长的县、乡、村各级田长+巡查员的“人防”机制，全县田长和巡查员共有582名。科技赋能，确保“耕地智保”应用场景彰显其效。率先在全市完成耕地智保项目采购，筛选出的158个监控点位已全部启用，全县10.75万亩耕地实现24小时无死角全覆盖，覆盖率近9成，松古平原地区覆盖率达到98.76%，有效实现耕地动态跟踪、闭环管理。压实责任，构建基层智治长效机制。建立“田长制”考核办法，对“田长制”工作推进不力的乡镇（街道）、村，进行约谈、问责。建立田长离任移交机制，各级田长发生变化的，办理耕地保护责任清单移交手续。自田长制实施以来，已开展巡查任务累计7854次，发现问题并现场核实343个，涉及面积4193亩。

三是注重挖潜增效，推进耕地建设性保护。集中连片整治永久基本农田，目前已完成永久基本农田集中连片整治项目5个，建成连片耕地面积4133亩。正在实施“千亩方”、“百亩方”项目各一个，完成后可再新增连片耕地面积 3500亩。大力开展土地整治，逐步完善垦造耕地实施办法，对项目立项条件、施工、土层、水利设施和后续种植等细节进行了严格、明确的要求，通过项目实施完善农田配套设施，大幅度提高耕地质量和农业生产现代化水平。2022年完成垦造耕地立项项目47个2451亩。完成建设用地复垦立项项目114个736亩，其中已验收入库93个523亩。整治“非粮化””，让“良田”变成 “粮田”。开展进村入户调研，统筹保障国家粮食安全和千家万户群众转产不减收，开展了粮食生产功能区整治优化，完成“非粮化”整治面积5.24万亩，其中即可恢复地类面积3.19万亩。

(松阳县自然资源局 项柳洲)

简 讯

★ 2022年市区存量房交易登记量同比减少53.89% 2022年，市区共办理存量房交易登记2302套，同比减少53.89%；登记建筑面积25.33万平方米，同比减少51.56%；合同申报金额32.47亿元，同比减少45.64%；合同申报均价为12819元/平方米，同比上涨12.22%。其中住宅类存量房交易登记2162套（占总交易登记量的93.92%），交易登记面积22.78万平方米，合同申报金额30.81亿元，合同申报均价13521元/平方米。

    （市局不动产登记中心 沈婕）

★ 2022年全市土地供应总量27974亩 2022年，全市供应土地795宗，土地供应总量27974亩，同比增加18.92%。公开出让国有建设用地281宗，面积10028亩，同比减少0.82%，土地出让金合同数199.43亿元，同比减少15.66%。其中供应商住用地107宗，土地面积3473亩，同比增加12.36%，土地出让金合同数为179.67亿元，同比减少13.75%。供应工矿仓储用地160宗，土地面积6322亩，同比增加9.24%，出让金合同数16.66亿元，同比增加12.72%。全市划拨供地503宗，供应土地面积17886亩，同比增加33.97%。其中中心城区供应土地67宗，供应土地面积2905亩。

  （市局利用处 蔡轶群）

★ 我市获存量土地处置奖励新增建设用地计划指标1545亩 日前，省自然资源厅对已完成批而未供土地消化任务的地区，按照2009-2018年批而未供土地消化任务的15%、正常周期内（2019-2022年）批而未供土地消化的10%奖励下达部分2022年度新增建设用地计划指标和差额部分，全省共下达17422亩。我市获1545亩，其中市区278亩、龙泉市336亩、青田县466亩、缙云县210亩，占全市的83.5%。2022年，我市共获存量土地处置奖励新增建设用地计划指标2809亩。

  （市局管制处 章海强）

★ 我市4个项目入选2022年度全省自然资源系统改革创新优秀案例名单 日前，省自然资源厅通报2022年度全省自然资源系统改革创新优秀案例名单（73个），其中市、县（市、区）54个，我市4个项目入选，分别为丽水市不动产登记多项“一件事”改革—“一家门”里办好“多家事”、青田县自然资源动态监管体系探索、缙云县农房不动产登记延伸服务、龙泉市“五未土地”监管机制创新。我市不动产登记以打造营商环境最优省和深化“数字浙江”建设为目标，通过部门协同、信息共享，大幅提升便民利民水平。青田县通过构建自然资源动态监管数据库，将各类规划和土地利用现状图层数据叠加，实时更新数据，实现对违法行为“早发现、早提醒、早制止、早处理”。缙云县将不动产登记“一网通办”平台联通至各乡镇基层服务点，一定程度上化解了农村群众办理不动产登记“跑远路、用时多、排队长”的难题。龙泉市通过全面摸排、分类处置、强化督导、数字赋能、完善机制等举措做好“五未土地”整治工作。

（市局不动产登记中心 沈婕 青田县自然资源局 杨雅索 缙云县自然资源局 樊泽飞 龙泉市自然资源局 潘明栋）

★新建衢丽铁路衢州至松阳段控制性工程先行用地获自然资源部批复 日前，自然资源部办公厅复函同意新建衢州至丽水铁路衢州至松阳段控制性工程先行用地180.3亩。衢丽铁路衢州至松阳段为城际铁路，新建正线长度95.14公里，正线数目为双线，设计速度200千米/小时（预留进一步提速条件），初步设计确定的投资概算为176.33亿元。该项目属于国务院推进有效投资重要项目协调机制中已签约项目，是衢丽大花园铁路网主骨架之一。该项目的建设对完善浙西南铁路网布局，打造浙江省“大花园”美丽通道，振兴革命老区，促进区域经济社会发展具有重要意义。

（市局管制处 章海强）