目 录

● 陈龙厅长在丽水开展“大走访大调研大服务大解题”活动

● 江苏省自然资源厅副厅长崔娟一行来丽督导“洗洞”盗采金矿专项整治工作

● 瓯江山水工程第三次现场推进会召开 

● 遂昌县打好“保需求 优配置 快审批”组合拳强化项目建设资源要素保障

● 简讯四则

陈龙厅长在丽水开展“大走访大调研大服务大解题”活动

1月31日至2月1日，省自然资源厅厅长陈龙带队来丽水市开展“大走访大调研大服务大解题”活动，副厅长李家银陪同。

在松阳，陈龙实地调研了松阳县古市镇山下阳村、松古平原跨乡镇土地综合整治与生态修复项目山下阳子工程、公铁物流园区项目等，听取了相关情况汇报，交流探讨了存在困难，提出了指导性的意见建议。他强调，要围绕深化土地综合整治、深入推进新时代美丽乡村建设，用足用好重大利好政策，高标准高质量实施跨乡镇土地综合整治省级试点，切实把试点工作抓出成效，为县域发展添动力、为全省铺开树样板。要守牢“耕地保护、生态保护、群众利益”三条底线，把好“项目审核、项目进度、项目质量”三个关口，彰显“优化、盘活、修复、提升”四大功能，推动城乡融合、“三生”融合、三产融合，确保首批试点工程建成样板工程、精品工程。
    松阳是山区26县之一，陈龙表示，省自然资源厅将积极构建共富型自然资源政策体系，给予松阳等山区26县更多政策指导和支持，全面落实自然资源要素保障措施，推动空间要素精准直达，力争以更小的资源消耗助力山区26县高质量发展。
    在缙云，李家银实地考察了S209奉化至庆元公路缙云早宅至洋山段改建工程、S218安吉至龙港公路缙云方溪至青田季宅段公路工程（缙云段）、浙江缙云抽水蓄能电站等项目，详细了解了项目建设进展和用地保障情况，重点就当前项目存在的问题进行交流探讨，并提出了指导性的意见建议。
    李家银强调，要紧紧围绕“统筹保护保障、加快提质提效”主要任务，正确处理好保护与发展的关系，坚决守住耕地保护红线、生态保护红线和群众利益底线，用足用好省自然资源厅新出台的自然资源要素保障30条政策，助推经济稳进提质。严格按照规定时限办理用地审批手续，在确保质量和安全的前提下，加速推进项目建设，持续提升城乡融合和区域协调发展水平。

（松阳县自然资源局 项柳洲 缙云县自然资源局 樊泽飞）

江苏省自然资源厅副厅长崔娟一行来丽督导“洗洞”盗采金矿专项整治工作

2月15日，江苏省自然资源厅副厅长崔娟带队来丽督导打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动落实情况，并召开抽查情况反馈座谈会。省自然资源厅矿业权管理处处长吕晓澜、省地质调查院地质发展研究中心主任吕启全等陪同。

在督导检查中，互查抽查组通过听取市、县的工作汇报、现场查阅台账资料、实地抽查检查等方式，就“打击“洗洞”盗采金矿专项整治、集中整治阶段督导检查、遂昌县金矿废弃矿井（硐）封堵、问题整改、长效监管机制建立等工作进行了认真细致的检查。

反馈座谈会上，崔娟对丽水市和遂昌县打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动给予了充分肯定。并指出，要进一步提高思想认识，深刻领会打击“洗洞”金矿盗采行为重要意义，从严监管矿产资源，推进协同共治，夯实监管责任，紧盯关闭矿山、非法违法采矿点等，严防“洗洞”盗采金矿行为发生；要加强宣传引导，强化共享共治意识，广泛借助宣传媒介，发挥重大典型案例的警示震慑作用，提高群众对“洗洞”盗采金矿危害性的认识，鼓励社会积极举报，形成全社会齐抓共管的良好氛围。

 （遂昌县自然资源局 蓝琼璨 ）

瓯江山水工程第三次现场推进会召开 

2月10日，瓯江源头区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程（简称“瓯江山水工程”）第三次现场推进会在遂昌召开，市委常委、常务副市长杜兴林，市政协副主席、市自然资源和规划局局长张颖洁出席会议并讲话，市政府副秘书长蔡毓良主持会议。

瓯江山水工程已全面、规范启动，方案更加务实、机制更加健全、亮点更加深入，在各地各部门的共同努力下，各项工作都取得了阶段性成效。截至2022年底，全市60个子项目均已开工，其中矿山生态修复工程等4个项目已通过市级验收。2022年度完成总投资23.9亿元，占年度投资计划的85.3%；完成中央投资7.7亿元，占年度投资计划的66.7%，总体项目进展为95.51%，瓯江山水生态版图逐步从“浅绿”变为“深绿”。

自工程实施以来，丽水秉承基于自然的理念及实践案例多次受到国内外各级关注和认可。仅2022年，前后5次登上中央电视台，分别被《焦点访谈》《新闻联播》作为典型案例推广宣传；2022年12月，联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）第二阶段会议上，“中国山水工程”获评首批十大“世界生态恢复十年旗舰项目”，瓯江山水工程作为“中国山水工程”的典型案例亮相蒙特利尔，向与会嘉宾充分展现了丽水的理念与实践。工程推进过程中，我市秉承基于自然的理念及实践案例屡次受到自然资源部等部委肯定。

下一步，我市将在深化一体化保护修复理念、强化工程进度和质量、打造全过程智慧监管场景等方面持续发力，以基于自然的解决方案，系统推进山水林田湖草沙整体修复，不断提升瓯江流域生态环境质量和生态系统稳定性，实现人与自然和谐共生。同时，做实、做深、做细“五大场景”的打造及示范工作，推动形成可复制可推广的成功经验和有益模式，努力将项目打造成为践行习近平生态文明思想的浙江样本、推进共同富裕示范区建设的重要载体、打通“两山”转化通道的现实路径，为全球生物多样性保护与可持续发展提供丽水经验、浙江示范、中国样本。    

（瓯江山水工程专班 戴心怡 王若昕）

遂昌县打好“保需求 优配置 快审批”组合拳

强化项目建设资源要素保障

2022年以来，遂昌县按照“稳进提质、除险保安、塑造变革”工作要求，聚焦指标不足、占补平衡、供应不均、审批时间长等突出问题，紧紧围绕“生态工业、数字科创、新型城镇化”三大发展主平台项目建设，打好“保需求、优配置、快审批”组合拳，提升土地供给能力，为推进“红绿金”协调融合发展、创建革命老区共同富裕先行示范县提供自然资源保障。2022年共完成新增建设用地计划指标保障项目面积1073.16亩，新增建设用地计划指标执行率100%，指标总量位居全市第三。其主要做法是：

一、保需求，千方百计保障重大项目用地。一是争增量、保重点，精准高效配置用地指标。穿透式研究省自然资源厅相关政策文件，深挖政策红利，争取新增建设用地计划指标。同时按照“有限指标保重点”原则，精准统筹指标配置，优先保障生态工业、政府投资5000万以上重点项目等用地。2022年共保障生态工业用地417.1亩，政府投资5000万以上重点项目涉及新增建设用地指标4612.16亩实现应保尽保，供应农民建房及乡村振兴项目等用地113.6亩。二是控源头、拓思路，破解项目占补平衡难题。通盘谋划、主动作为，通过“控源头、盘存量、挖潜能、借外力”等方式，统筹做好耕地占补平衡管理。从源头上提前介入、科学引导，严控建设项目占用耕地规模，加快推进占补平衡指标储备入库，截止2022年底，指标库存数量2883亩，其中水田953亩、产能200.2万公斤，位居全市第二。在全市率先以指标置换形式创新解决耕地占补平衡制约难题，以数量指标1374亩、粮食产能指标81万公斤，置换诸暨市补充水田指标2390亩，实现优势互补、空间优化、合作共赢，有效夯实重大项目落地基础。

二、优配置，节约集约提升资源供给效能。一是科学优化土地供应结构。围绕县域产业发展、功能定位需要，加大工业用地供应力度，优化供地方式，降低商住供地占比，实现土地集约节约利用。2022年以来，出让工业用地（含仓储用地）23宗995.8亩，工业用地供应占比由2021年的10%提升至目前的40%，供应量较2019年、2020年分别增长350%、200%，排名全市第三。二是持续开发盘活存量用地。大力开展“五未土地”盘活利用，借助“一张图”工程，认真调查存量建设用地位置、面积、闲置原因等基础信息，建立土地动态数据库，实行影像图追踪管理，及时锁定存量待消化任务，在项目招商、选址阶段，引导项目优先在批而未供等存量国有建设用地选址。2022年以来，累计消化批而未供土地292亩，完成城镇低效用地再开发约275.3亩，盘活存量建设用地469.7亩，分别达到年度考核任务的119.2%、354.9%、123.3%。

三、快审批，争分夺秒加快项目落地见效。一是专班化推进用地报批。成立报批工作专班，提前谋划项目建设用地审批。年初梳理项目用地报批清单，逐个项目与业主单位、责任单位对接，在做好耕地保护、节约集约用地的原则下，共同开展项目选址、土地征收、政策处理等工作，为高质高效推进用地报批工作打下坚实基础。2022年完成14个批次、44个项目用地审批工作。二是优质化推进项目审批。全力助推“拿地即开工”审批改革，提升“零跑腿”“零材料”比例，将建设工程设计方案审查公示、耕作层剥离等事项提前至土地公告期间完成，实现建设工程规划许可证，实现建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、不动产权证、建筑工程施工许可证“四证联发”。截至2023年2月底，2个“拿地即开工”项目正式开工。如浙江强邦工业有限公司年产3万吨高端精密零部件项目总投资10.8亿元，从确定投资到开工建设，仅用时33日，投产后将实现年产值8亿元。                     

（遂昌县自然资源局 姜玉婷）

简 讯

★ 1月市区存量房交易登记量环比减少42.99%  2023年1月，丽水市区共办理存量房交易登记122套，环比减少43%；登记建筑面积14302平方米，环比减少38.9%；合同申报金额13481万元，环比减少58.8%；合同申报均价为10323元/平方米，环比减少26.1%。 

（市不动产登记中心 沈婕）

★我市1执法队1案件分别入选全省自然资源执法十佳队伍和典型案例  日前，省自然资源厅通报2022年自然资源执法工作和十佳队伍、典型案例情况，我市青田县自然资源行政执法队入选全省十佳自然资源行政执法队，遂昌县上官某非法采矿案入选全省自然资源执法典型案例。2022年，青田县自然资源行政执法队积极开展“大棚房”回头看，全面落实2021年度土地卫片整改，整改个数比为82.35%，违法占地整改面积比为94.11%，高效推进“非农化”问题分类处置，持续进行农村乱占耕地建房摸排上报，认真做好耕地保护督察工作。遂昌县上官某未经批准擅自在该县新路湾镇馒头山村土名“社坛坞”的山边非法开采矿产资源。经调核实，非法开采萤石矿原矿产品达115.59吨。该县自然资源行政执法队于2022年1月20日依法对当事人上官某非法采矿的行为作出行政处罚决定，责令违法当事人停止非法开采矿产资源，没收非法开采的115.59吨萤石矿原矿产品，上官某对拟作出的行政处罚决定无异议，并要求当场作出行政处罚决定。

（遂昌县自然资源局 蓝琼璨 青田县自然资源局 杨雅索 ）

★松阳县全域土地综合整治与生态修复工程建设成功获批16亿元资金支持  日前，农发行丽水市分行成功获批16亿元农村土地流转和土地规模经营贷款并成功实现首笔投放，用于支持松阳县全域土地综合整治与生态修复工程建设，助力改善农业生态环境，优化土地资源配置，促进当地农业经济发展。松阳县全域土地综合整治与生态修复工程项目总投资20.15亿元，包括农田整治、村庄整治两大部分，涉及19个乡镇、街道。项目建成后，将实现耕地占补平衡，推动农业产业化结构调整，加强土地资源的可持续利用，同时改善农业生态环境，促进乡村全面振兴发展。

（松阳县自然资源局 项柳洲）

★ 云和县首宗矿地综合开发利用项目成功挂牌出让 日前，云和县工投经济开发有限公司以5895万元的价格，成功摘下云和县赤龙矿地综合开发利用项目采矿权，系云和县首宗矿地综合开发利用项目。云和县白龙山街道赤龙矿区普通建筑石料矿矿地综合开发利用项目位于云和县白龙山街道高胥村、长田村，主要开采矿种为建筑用砂岩，矿区面积2.5255平方千米，生产规模：1800万吨/年。                  

（云和县自然资源局 陈家林）