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局长谈•学思践悟二十大①丨莲都分局局长程炜:锚定目标 接续奋斗,在新时代“赶考路”上交出莲都自然资源人的优异答卷

  访问统计:   发布时间: 2023- 04- 25 11: 01 信息来源: 丽水市自然资源和规划局

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前言

党的二十大报告深刻指出,“尊重自然、顺应自然、保护自然”是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。明确作出“促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体”、“牢牢守住18亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”等一系列涉及自然资源领域的重大部署和要求,为自然资源事业改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年。站在新时代新征程的历史起点上,莲都自然资源分局将深入学习贯彻落实党的二十大精神,准确把握 “严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”的总体定位,紧紧围绕中心大局,谋划实施“八大攻坚战”,通过“谋规划、强保障、解难题、优服务”,努力在新时代自然资源人的“赶考路”上交出优异的莲都答卷。

莲都自然资源分局局长程炜在全体干部职工大会暨党风廉政建设和意识形态工作推进会上讲话

一是打好用地保障攻坚战。党的二十大提出,要坚持以推动高质量发展为主题,加快建设现代化经济体系。做好精准有效的用地要素保障是实体经济落地、助推经济高质量发展的关键。我们将进一步加强项目对接,提前介入,主动服务,及早做好项目谋划、选址论证、征收安置、占补平衡等前期工作,实现用地报件随组随报,着力形成“有指标就有好项目”的良性循环,精准保障全区重大项目、重要民生及基础设施用地需求。进一步提升“政策嗅觉”敏锐度,勤于对接,善于争取,着力用好用足各类要素保障政策。进一步强化用地报批效率和质量,重点推进桃碧线、碧湖水系二三期等省重点项目和重大产业项目用地报批工作,促进重大项目落地达效。

二是打好资源保护攻坚战。党的二十大提出,“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。我们将始终牢记“国之大者”,以强烈的政治责任感和历史使命感坚决扛起耕地保护责任,加强耕地功能恢复、涉耕造林整治,深入推进永久基本农田集中连片整治,完善耕地保护“田长制”和“耕地智保”应用场景,织密“人防+技防”耕地保护一张网。及时高效开展执法卫片图斑巡查,有效落实违法图斑整改,加强资源违法违规处置,推动全区土地矿产管理秩序持续向好。扎实推进国土变更调查,全面掌握自然资源利用变化情况,夯实“以图管地”工作基础。持续开展废弃矿山修复,完成6座废弃矿山自然复绿治理。

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▲田长开展日常巡查工作

三是打好规划编制攻坚战。党的二十大提出,要“构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”。我们将锚定“未来城市”发展定位,以未来眼光、系统观念谋划碧湖新城开发建设,加快推进碧湖新城总体规划、控制性详细规划和城市设计审查批复工作,实现“三规落地”。强化“三级联动”,同步推进区级、乡镇国土空间规划和村庄规划,尽快完成区级、乡镇级国土空间规划上报,完成21个重点村庄规划批复。同时,推进三江口协同发展区规划、耕地保护利用规划、国土空间生态修复规划等专项规划编制和实施,进一步优化国土空间体系,构建高质量发展的区域经济布局。

四是打好全域整治攻坚战。党的二十大提出,要推进美丽中国建设,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。我们将加快完成瓯江“山水”工程,全方位、全地域、全过程加强生态环境系统保护与修复。同时,计划全面启动碧湖镇等4乡镇跨乡镇土地综合整治工程,谋划储备4个跨乡镇土地综合整治项目,高质量实施老竹镇梁村——徐庄土地综合整治项目。争取年内全面完成碧湖镇全域土地综合整治项目,努力打造山区土地综合整治新样板。

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▲俯瞰九龙湿地

五是打好复垦垦造攻坚战。党的二十大提出,“要全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住十八亿亩耕地红线”。我们将继续大力实施“大搬快聚”和“一户多宅”清理整治,充分合理发掘复垦潜力资源,争取建设用地复垦立项实施700亩以上。大力实施土地垦造,滚动式摸排新增垦造耕地后备资源潜力,实行耕地垦造全生命周期管理,争取垦造耕地立项实施700亩以上。

六是打好空间利用攻坚战。党的二十大提出,实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用。我们将科学编制年度用地供应和收储计划,合理有序推进建设用地供应管理,强化土地出让推介和定期市场分析,创新预约申请、做地勾地等出让方式,主动对接市场主体,精准高效投放土地。积极挖掘存量土地资源,大力盘活存量建设用地,持续推动盘活批而未供、闲置和低效用地。同时,探索和研究新型产业用地模式,着力提高全要素生产率,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

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▲俯瞰丽水市区

七是打好矿地开发攻坚战。党的二十大提出,要增强维护国家安全能力,确保粮食、能源资源、重要产业供应链安全。矿产资源是经济社会发展不可或缺的重要自然资源,是工业的“粮食和血液”。我们将认真贯彻执行《浙江省攻深增储扩能找矿行动实施方案》,加快构建“政府主导、企业主体”地质找矿新机制,加强横向协同、纵向协作,强化资金统筹、多元共投,启动联城街道界牌萤石矿普查项目,推动外寮萤石矿深部探矿,努力实现地质找矿重点突破。深入开展采矿权设立政策研究和工作对接,计划年内尽快完成2个矿地综合利用项目挂牌出让,加快推进2个矿地综合利用项目前期工作,有力有序保障矿产资源市场供应需求。

八是打好审批服务攻坚战。党的二十大提出,要深化简政放权、放管结合、优化服务改革。我们将聚力实施自然资源领域营商环境优化提升“一号改革工程”,强化项目规划和用地全生命周期审批服务保障。通过“超前谋划、提前介入、靠前服务”,高效扎实做好规划选址、用地预审、方案审查、征收报批、土地供应、报建许可、核实验收、产权登记等一条龙审批服务,推进实施“拿地即开工、交地即办证”等模式。聚焦“半导体、新能源、大健康、数字经济”等主导产业,重点做好纳爱斯等重大招商项目落地保障服务,力促项目审批和建设提速增效,确保项目早开工、早建成、早达产。始终坚持以人民为中心的根本立场,用心用情用力做好自然资源领域保障和改善民生工作, 为人民群众和办事企业提供优质、高效、便捷、满意的服务。