目 录

● 吴舜泽市长在“三江口”工作汇报会上强调 聚焦重点先行区块和重大项目

● 楼志坚常务副市长在“三江口”专题会议上强调 明确产业定位 主推片区开发

● “三江口”协同发展区国土空间规划工作扎实推进

●  重点工作

吴舜泽市长在“三江口”工作汇报会上强调

聚焦重点先行区块和重大项目

8月29日，市政府召开“三江口”协同发展区工作推进情况汇报会。市委副书记、市长吴舜泽出席并部署下阶段重点工作，市委常委、常务副市长楼志坚主持会议，副市长卢彩柳出席。

会议充分肯定“三江口”协同发展区前期工作所取得的成效。会议强调，一要转变开发思路，形成整体思维。开发思路要从过去点状开发向整体盘活转变，在区块开发定位、功能布局、产业导入未明确前，不盲目上项目，要优先做好地块功能疏解，为未来发展空间做好腾挪预留。二要深化方案研究，加快规划编制。项目选址要充分调研,反复论证，确保选址科学合理。沿江项目要融入山水风光，做好风貌管控，助力打造更多具有丽水辨识度的标志性成果。统筹兼顾土地利用、产业发展、山水网络格局等重点内容，加快产业规划编制，推动产业布局清晰化。三要强化部门协作，做好要素保障。指挥部继续发挥好“统筹、协同、督办”作用，各部门、莲都区、开发区要积极配合，形成合力，协同做好规划编制、政策处理、土地农转用、资金筹措等要素保障。

会议要求，按照“一切跟着项目走、一切围着项目转”的原则，聚焦重点先行区块和重大项目。一是优先保障路湾大桥实施，加快与省水利部门对接上游水文站影响路湾大桥建设选址问题，争取桥位及双跨桥型设计不变。二是对接超算中心项目新选址方案，现场调研,充分论证，符合桃山区块的整体规划。三是加快220千伏变电站及桃山电力物资仓库迁建前期工作，深化迁建实施方案，积极争取将项目资金纳入省电力公司项目预算。四是调整水利防汛物资仓库方案，优化项目选址和建筑形态，加深山水展示功能。五是将瓯江十里画廊（超马赛道）与水利物资仓库有机结合，打造桃山区域流量入口，并以画廊为纽带，加强沿线可利用土地收储，整体谋划，共同推进。

楼志坚常务副市长在“三江口”专题会议上强调明确产业定位 主推片区开发

8月18日，市委常委、常务副市长楼志坚召开“三江口”协同发展区建设第二次专题会议。市政府副秘书长蔡毓良、“三江口”协调发展区建设指挥部全体领导干部参加会议。

楼常务充分肯定指挥部近期工作成果，他强调，一要明确区块产业定位，加快产业规划研究。在总体围绕中医药大健康产业的框架下，有机统筹好三个区块的产业定位，做到统一谋划，各有侧重，避免功能重复。在此基础上加快产业规划编制，发挥规划引领作用，完善产业导入，统筹区块整体开发。二要加强招商引资力度，重点招引片区开发投资主体。进一步壮大招商队伍，丰富招商形式，扩大招商范围，组织招商大会，积极招引符合“三江口”协同发展区定位的产业项目入驻。重点区块（如联城路湾山地区块）首选有实力的大型央企、国企进行片区开发，做好地块经济效益分析，争取做到片区开发资金平衡。三要围绕重点开发区块及先行工程，全力做好要素保障。由市属国企提前开展联城路湾山地区块场地平整，加快研究吕埠坑区块功能疏解，做好片区开发前期工作。优先保障路湾大桥等先行重点工程实施建设，作为片区开发重要引爆点，提升区块招商引资吸引力。

“三江口”协同发展区国土空间规划工作 扎实推进

统筹谋划、协同推进联城路湾、白岩四都、碧湖白桥“三江口”片区联动开发是市委市政府作出的重要战略决策。按照市委市政府要求，在市级国土空间总体规划框架下，市自然资源局前期完成了“三江口”协同发展区规划研究。吴舜泽市长在“三江口”协同开发建设部署会上强调，要贯彻落实好市第五次党代会精神，在跨山统筹“金钥匙”引领下，务实推动“三江口”区块一体化协同发展取得实效，增强区域发展的统筹度、整体性、协调性和可持续性。根据部署会精神，近期开展多次规划专题研究，扎实推进“三江口”协同发展区规划工作：

一、深化“三江口”协同发展区总体规划。在前期规划研究上深化总体规划，加强总规引领。通过总体规划在宏观层面协同交通、市政、公共服务设施布局，确定重大设施的布局与线位，保障片区开发的同时，基础设施与公共服务设施同步完善落地；协同瓯江沿岸地区建筑高度、开发强度、建筑退界、山水廊道、公共空间等重要空间要素，打造丽水“百里瓯江画卷”的标志性区段。目前已形成初稿。

二、开展瓯江沿线空间管控研究。7月上旬，组织设计单位完成瓯江沿线现场踏勘。7月13日，市自然资源局组织讨论，明确瓯江沿线空间管控导则的编制工作思路和技术路线。一是通过规划构建城市山水网络格局，明确主体山体和视角焦点，水系和绿化网络，主要视线廊道，构建城市山水网络格局，并对蓝绿网络和视线廊道提出控制引导；二是统筹瓯江功能区段布局划分瓯江功能区段，明确区段主导功能、主要特色和功能定位，提出功能管控的思路，构建公共空间开放体系，为详细规划编制提供指引；三是加强滨江地区建筑管控要求及岸线断面指引。

三、开展重点区块详细规划编制。一是开展大小白岩区块单元详细规划编制。7月25日、8月2日，市自然资源局会同“三江口”指挥部分别组织讨论，对电力、市政道路等基础设施布局、规划用地布局及单元管控等内容进行重点研究分析，进一步明确规划编制思路。二是深化路湾区块详细规划。8月3日，市自然资源局同“三江口”指挥部组织对路湾控制性详细规划初步成果进行讨论，重点对区块的功能布局、开发强度、山水廊道控制等内容提出完善意见。

四、推进专项规划编制。7月4日，市自然资源局会同“三江口”指挥部召集市教育局、莲都区、开发区等相关部门就教育专项规划进行了专题研究。针对三江口开发建设，提出基础教育是能级提升的重要抓手，优质教育做为吸引人口的重要路径的思路。7月11日，市自然资源局会同“三江口”指挥部召集市卫健委等相关部门就医疗卫生设施“三江口”现阶段的问题、规划原则、建设时序、布局思路等进行了充分研究。8月10日，“三江口”指挥部会同市自然资源局召集市市场监管局讨论研究市场布局专项规划，提出了加强既有市场的摸排评价，分类型寻找发展路径的规划思路。

五、推进项目前期规划工作。7月10日，市自然资源局出具丽水联城220千伏新建项目站址及路径初步意向方案，用于国网丽水公司对接省公司推进项目前期审批工作。8月1日、8月3日，市自然资源局会同“三江口”指挥部对浙西南超算中心、丽水电信第二枢纽楼项目科学布局进行研究。并于2023年8月4日，邀请中国电信丽水分公司党组委员刘欣、副总经理傅立芽及相关负责人，对项目的建设必要性、合理性、落地要求、时序要求、业主意向等进一步研讨。根据丽水市城市规划，结合在编国土空间总体规划、三江口片区协同发展区规划以及中国电信丽水分公司对项目建设的相关要求，形成项目汇报方案。

重点工作

★形成桃山-白岩区块功能疏解方案初稿。为进一步加快桃山-白岩区块功能疏解，在摸排分析土地收储和用地现状的基础上，深化对与片区功能定位不符或现状已建成但空间品质较低、土地利用效率较低的城镇空间进行功能疏解分析。通过对220KV丽水变电站、同泰装饰城、车管所、机动车检测站、高速交警、电力物资仓库等功能疏解，可增加约410亩的发展空间。

★主动对接7家意向投资主体。先后对接北京联东投资公司、云创蔚来集团、中国电信丽水分公司、丽水市职业技术学院、市交投公司、中国康养公司、中铁上海局等7家企事业单位，根据企业需求精准推介满足项目开发建设要求的产业地块。陪同北京联东投资公司、云创蔚来集团实地勘探“三江口”近期重点先行区块及重大项目，全力做好产业招引服务。

★重点协调小白岩水文监测站对路湾大桥选址影响事宜。受制于小白岩水文监测站对路湾大桥桥型桥位的影响，路湾大桥设计方案仍未确定，严重影响路湾大桥实施进度。指挥部多次牵头对水文站迁移拟选址方案进行实地踏勘，对存在的问题困难进行协调研究。9月7日，会同市水文管理中心、市城投基建公司、莲都水文站赴省水利厅水文管理中心就水文站影响路湾大桥事宜进行沟通协调。省厅专家表示近期将赴丽进行现场踏勘，指导下步桥位选址相关工作。

★积极筹备康养大会。9月8日，指挥部主动赴杭就康养大会举办事宜与浙江日报报业集团进行充分交流，现已基本形成大会举办初步思路。下步浙江日报-《浙商》杂志将编制康养大会详细方案，指挥部将持续跟进方案编制，并在方案定稿后，按照方案积极做好康养大会筹备工作。