按：3月14日，全市自然资源和规划工作暨党风廉政建设工作会议召开。会议总结了2024年全市自然资源和规划工作、全市系统党风廉政建设工作，研究部署2025年自然资源重点工作和党风廉政建设主要任务。市政协副主席、市自然资源局党委书记、局长吴郁郁，市自然资源局党委委员、驻局纪检监察组组长季巧峰出席会议并讲话。现将吴郁郁同志、季巧峰同志的讲话摘要予以印发，请认真学习领会，抓好贯彻落实。

吴郁郁同志在全市自然资源和规划工作

会议上的讲话摘要

一、2024年工作回顾

2024年，在市委市政府和省自然资源厅的坚强领导下，全市自然资源系统深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和关于自然资源工作重要论述，紧紧围绕“跨越式高质量发展”的根本任务，全力打好“五场硬战”，深入实施“五大强基行动”，顺利完成各项目标任务。主要体现在七个方面，加速健全国土空间规划体系，“多规合一”迈向新阶段；全力保障经济发展要素供给，资源支撑取得新突破；严格落实耕地占补平衡新政，耕地保护实现新提升。耕地恢复稳中有序；全力推进人与自然和谐共生，生态保护迎来新进展；不断强化自然资源基础管理，治理效能打开新局面；持续提升群众权益维护水平，民生服务展现新作为；坚定不移推进全面从严治党，干部队伍焕发新面貌。

二、深刻认识当前面临的新形势新要求

中央经济工作会议、省委经济工作会议、省“两会”、市委经济工作会议、市“两会”部署了很多涉及自然资源领域的工作，全国、全省自然资源工作会议对2025年自然资源工作做出了具体部署，我们要深刻领会，重点把握三个方面的形势要求。

（一）深刻把握全面深化改革攻坚期的要求，稳步抓好各项改革任务。要忠实践行“丽水嘱托”，完整准确学习领会、贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和自然资源工作重要论述，把“两个确立”“两个维护”作为最深刻的政治领悟、政治信念。要准确承接、统筹落实好自然资源领域各项改革，坚定不移推动上级部署的各项自然资源改革任务落地见效。

（二）深刻把握宏观政策逆周期调节加力期的机遇，全力拼抢承接政策支持。要做足基础准备，深入研究宏观经济政策，准确把握政策导向，提前做好基础分析和准备工作，强化部、省对接，动态跟踪部、省政策动向，做到政策信息早掌握、早研判，全力争取政策利好和工作支持，确保丽水发展始终与上级政策同频共振、同向发力。

（三）深刻把握革命老区跨越式高质量发展关键突破期的使命，坚决扛起责任担当。全市系统必须把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来，立足“两统一”职责，主动融入革命老区跨越式高质量发展大局，主动扛起自然资源部门责任担当，与时俱进肩负起“打造新增长极、推动共同富裕、建设大花园”三大战略任务，对标对表跨越式高质量发展三年突破行动，努力缩小“三大差距”。

三、扎实推进2025年工作

总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，深入实施“八八战略”，忠诚践行“丽水嘱托”，紧扣省委“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”、市委“一个历史使命、三大战略任务”和省厅“三强三严三牵引”部署要求，大力弘扬“六干”作风，奋楫力行“丽水之干”，启动实施扎实推进市域国土空间治理、全力支撑“三大战略任务”三年行动计划，为全市迈好“第一大步”、跨越式高质量发展建设共同富裕示范区贡献自然资源力量。

重点围绕“1374”主线全面推进。

“1”即“立足丽水自然资源市情，奋力打造山区国土空间治理丽水样板”总目标。最大地域、最美生态、最少用地、最难管控、最多职责。

“3”即支撑“三大战略任务”。紧扣市委“打造新增长极、推进共同富裕、建设大花园”三大战略任务，全力提供坚实的自然资源支撑。

“7”即七大重点工作，努力实现七个“再提升”。

（一）在强化国土空间规划引领上再提升。一是主动超前谋划，提升区域战略地位。主动谋划“西进、南联”通道，全面接轨义甬舟开放大通道、深入建设金丽温开发大通道，加快融入长三角、珠三角互联互通骨干廊道，着力提高丽水区域战略地位。二是加强规划支撑，推动市区一体化发展。持续推进“三江口”区块规划与建设。以大莲都公共服务设施空间布局研究为基础，推动5-10分钟社区生活圈配套设施全覆盖；以市区空间拓展研究为抓手，谋划中心城市未来发展新空间，提升中心城市“首位度”。三是完善规划体系，促进城乡融合发展。加快完成乡镇级总体规划审批，高质量完成“县城—中心镇—重点村”发展轴空间专项规划编制。推进村庄规划编制，因地制宜推动城郊融合、“两山”转化、生态保育等乡村分类管理、差异发展。

（二）在强化自然资源要素保障上再提升。一是建立国土空间要素统筹机制。探索建立新增城镇建设用地规模市域统筹机制，同步争取生态保护红线内零星建设用地腾退试点。实施新增建设用地计划指标季度、年度调控，优化完善补充耕地指标统筹制度。二是健全分级分类用地保障机制。全量争取国家指标和省级中小民营企业、山区海岛县等专项指标。建立“近期可实施、长期有储备、滚动可调整”的用地计划储备库。推进规划用地结构向生态产业用地倾斜，探索推进多元供应方式。编制乡村存量用地空间“一张图”，助推农村闲置资源盘活利用。三是提高自然资源服务效能。出台建设工程规划许可证“豁免”项目清单，设立用地审批联合服务日。完善建筑设计方案联合审查机制，制定建设项目规划管理全流程监管实施细则，强化项目批后跟踪监测。深入开展市本级政府性投资项目办理不动产登记攻坚行动，助力营商环境再升级。

（三）在提高资源开发利用水平上再提升。一是开展土地要素“挖潜保供”专项行动。加大“储而未净、批而未进”集中攻坚力度，全面推进批而未供土地“净地纳储、地等供应”。制定出台城镇低效用地认定办法，规范推进存量低效土地盘活利用。加强项目准入和过程监管，适度提高工业用地供应标准。二是推进矿产资源科学开发利用。开展“铜金攻深、萤石增储、地热扩能、矿泉提质”找矿行动，加快推进瓷土矿和矿泉水的资源转化。深入谋划萤石等深加工基地项目，提高附加值。建立矿产资源开发利用调查评估长效机制，加强矿山企业开采后续监管。三是推进测绘地理信息数据创新应用。加快县（市）城市开发边界内实景三维建设；强化全域地形级实景三维和市区城市级实景三维成果应用。加快建设地理信息安全应用体系，完善涉密地理信息数据严格审批、规范使用和闭环管理机制。

（四）在强化山区耕地保护上再提升。一是严守耕地保护红线。严格落实耕地“占补平衡”新政。健全违法占用耕地处置、疑似耕地流出整改处置和耕地保护补偿挂钩机制，实行耕地保护责任目标考核奖惩机制。协同农业部门开展山区低产低效耕地综合利用行动。二是深入推进“多田套合”。健全完善市级专班运行机制，组建“2+2”组织架构体系。多途径多层级争取专项债、政策性银行融资等资金支持。统筹推进“建设一批、认定一批、调整一批”三条途径，确保2027年全面完成“多田套合”目标任务。三是实施“土地综合整治+”新模式。建立项目储备库，滚动推进实施一批“小而精”“小而美”“小而特”的土地综合整治项目。系统联动“跨山统筹富民安居”工程，促进土地要素跨城乡跨区域流动。探索“土地整治+”新模式，打造具有丽水山区辨识度的共富单元。

（五）在推动生态保护和“两山转化”上再提升。一是助力提升全域生态环境水平。强化城市“一脉一轴”风貌管控。迭代升级规划设计条件、出让条件，推动“好房子”开发建设。完成国家级瓯江山水工程建设和整体验收，加快推进松阳省级山水工程建设。开展采矿损毁土地专项调查，探索实践新设矿山建设用地与修复存量采矿用地挂钩激励政策。二是持续加大执法督察力度。深化自然资源执法体制改革，厘清职责边界。深入开展自然资源领域违法问题排查，加强审批项目全过程动态监测预警。严格新增违法问题查处，常态化推进违法占用耕地“零新增”处置。强化督察发现问题整改督办。三是探索推进生态产品价值实现。建立一般生态空间差别化管制制度，试点探索具体建设项目规划落实方案管制方式。培育打造一批“地质+”特色产业和文化品牌。探索推进“土地+”自然资源资产组合供应模式，争创一批自然资源领域生态产品价值实现的实践案例。

（六）在夯实自然资源管理基础上再提升。一是推进统一调查监测。健全年度国土变更调查机制，推进形成调查“一张图”。完成城市国土空间监测更新，推进水资源基础调查。开展省级地籍调查示范点建设，通过“一码关联”，推动自然资源管理业务深度贯通。二是健全自然资源资产产权制度。全面开展全民所有自然资源资产清查，推进形成资产“一张图”。拓展自然资源确权登记单元类型，探索开展自然保护地登记单元公告登簿工作。三是加强自然资源法治建设。持续推动“以案治本”常态化治理。加快推进《浙江省国土空间规划条例》配套政策制定。开展多群体多形式普法宣传活动，全面完成自然资源“八五”普法任务。

（七）在维护群众利益安全上再提升。一是切实维护群众资产权益。完善土地承包经营权登记流程，健全合同管理与登记办证“一件事”联动机制。试点开展破解林地经营权不动产登记难问题。拓展“跨城通办”业务覆盖面。二是完善地灾防治体系。强化风险调查评价和隐患综合治理，推动重点风险防范区风险智控和应急监测全覆盖。强化地质灾害风险隐患巡排查，深化应急状态下政事企“五统一”协同工作机制。三是抓实抓细安全生产。大力实施自然资源系统安全生产治本攻坚三年行动，持续开展大排查大整治，确保安全生产形势持续平稳向好。

“4”即四项保障，推动形成善谋发展、勤勉担当、狠抓落实的工作闭环机制。

一是坚持党建统领，铸牢政治忠诚度。持续开展“忠实践行‘丽水嘱托’、奋楫力行‘丽水之干’自然资源怎么干”学思践悟活动。深入推进“双建争先”工程，全力争创具有全市自然资源系统辨识度的党建品牌。二是树牢底线思维，淬炼系统廉洁度。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。深度开展政治家访，打造丽水自然资源清廉文化品牌。持之以恒开展自然资源清风五大行动，大力营造“清风自然”的政治生态。三是强化能力建设，夯实业务专业度。做深做优“高质量发展大讲堂”品牌，提高干部队伍“两专两化”能力。建立自然资源履责清单，强化履职意识。强化基层自然资源所规范化建设，提高基层国土空间治理能力。四是践行实干导向，提升发展贡献度。深化“奋斗实干、担当争先”效能建设，大力弘扬丽水自然资源人精神，探索建立容错免责机制。

吴郁郁同志在全市自然资源系统

党风廉政建设工作会议上的讲话摘要

一、充分肯定2024年工作成绩

（一）坚决做到“两个维护”，政治机关首位意识持续增强。牢固树立自然资源部门首先是政治机关的意识，坚决贯彻党中央关于政治建设的决策部署和上级党组织决定，自觉维护党中央权威，领导、组织、推进自然资源系统政治生态建设。严格落实“第一议题”制度，深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神、《习近平关于自然资源工作论述摘编》和省委和市委全会精神，持续加强党的创新理论武装。领导干部带头到党支部开展领学，紧扣“六项纪律”开展交流研讨，有效激发学习活力。开展“两片一课驻清廉”活动，扎实推进“自然清风”五大行动，与省测科院等单位联合开展“循迹塑源学思想促践行”等学习教育，让全体党员干部更加坚定拥护“两个确立”、更加自觉做到“两个维护”。

（二）坚决落实惩防并举，风清气正工作氛围持续浓厚。聚焦自然资源重点领域和关键环节，在全市系统继续推行以“全面排查廉政风险点、全面防控廉政风险”为主题的“两全行动”，坚持在岗必查、每年必查、新人必查、岗位变动必查、提拔必查“五必查”，对排查出的问题实行分级防控、分层管理。抓好警示教育培训，开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，注重用身边事教育身边人。组织党员领导干部旁听庭审。做好案件查办后“后半篇文章”，召开警示教育大会。联合驻局纪检组经常性开展突击检查和明察暗访，并加强个人事项报告、经商办企业、兼职清理等事项排查。

（三）坚决加强自身建设，严明纪律规范履职持续提升。严格落实局党委会、局长办公会议事决策规则，实行集体领导和个人分工相结合，凡重大问题决策、重要工作部署、大额资金开支、干部人事任免等“三重一大”事项均由领导班子集体研究决定。制定《落实全面从严治党工作方案》《加强对“一把手”和领导班子监督“五张责任清单”》，深化全面从严治党“四责协同”机制；每季度召开党风廉政建设工作例会，做到具体业务和党风廉政建设“两手抓、两手硬”。健全“公开、公平、公正”的竞争机制，开展以工作实绩为导向的“积分量化”职级晋升工作，按照综合考评积分择优推荐晋升。印发《关于全面加强高素质干部队伍、高水平创新型人才队伍、高素养劳动者队伍建设的实施方案》，选优配强领导班子和中层骨干。

（四）坚决聚焦发展主线，担当作为提质增效持续发力。积极开展“指尖上的形式主义”专项整治，重点聚焦政务应用、政务公众账号、工作群组和手机答题进行全面排查。开展“奋斗实干 担当争先”效能建设活动，建立“一件事”组团服务、“不能办理事项报告”等机制，创新空间智配即传即配、储备土地临时用地即报即批等举措，有效解决了一批遇难事不报、久拖不决、决而不办的中梗阻问题。同时，结合深化“主题教育”，研究制定了一批管根本、管长远的制度性成果，出台耕地占补平衡专项整治、“多合一”改革等政策文件，推动“解决一件事”升格为“解决一类事”。坚持“严”的基调，“零容忍”查处自然资源督察反馈问题。由点及面，市县联动，全面排查，联合驻局纪检组对全市范围内2010年后审批的70家矿山企业进行深入自查。全市推广“云砂管”应用场景，推进砂石行业全领域数据归集、全流程精准监管。坚持两手抓两促进，把开展自然资源“清风五大行动”同巩固拓展主题教育成果，同落实市委“一个历时使命、三大战略任务”和“1410”改革攻坚行动总体安排结合起来，推出一系列改革之举、破冰之法，得到市委主要领导的肯定。

二、以永远在路上的坚韧执着，坚决扛起全面从严治党新使命

（一）一以贯之压实全面从严治党政治责任， 以实绩实效检验坚决拥护“两个确立”的政治忠诚。一是持续强化政治引领。要始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。要在大抓落实中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要聚焦全市重大工程、重大项目、重大产业，迭代完善自然资源要素保障政策体系，确保满足用地用矿需求，把讲政治的要求落到实处。二是始终胸怀“国之大者”。旗帜鲜明讲政治，对“国之大者”心中有数，坚决贯彻落实党中央、省委和市委决策部署，充分体现丽水自然资源人的担当和作为，在耕地保护、空间管控、土地利用等方面不破底线、不碰红线；在深入推进战略性地质找矿、探转采方面，不违规设置条件，靠前服务、积极推进；始终保持政治上的清醒坚定，以督察、巡视、审计等反馈问题为典型案例，举一反三，纠偏扶正，坚决纠正自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为。三是纵深推进政治监督。要学深悟透习近平总书记关于自然资源工作重要论述和重要指示批示精神，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，决不允许搞“七个有之”，确保言行一致、令行禁止；要把党中央、省委、市委各项决策部署落实情况作为政治监督重点，合力推动改革攻坚，促进高质量发展；要围绕省厅部署的“三强三严三牵引”9方面重点工作，扎实开展政治监督、日常监督、专项监督和审计监督，推动跨层级、跨领域监督成果共享运用，以督促改、以督促治，重点要加强对全系统各级“一把手”和班子成员的监督，抓好对下属事业单位的新一轮内部审计监督。

（二）一体深化构建风腐同查同治机制，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。一是聚焦自然资源重点领域严查严治。聚焦用地用矿和规划审批、资质管理、监管执法、项目外包、资金安排、招投标、人员选用等关键环节和重点领域，坚决铲除靠资源吃资源的腐败滋生土壤。巩固拓展自然资源领域加强监管预防腐败专项治理成果，持续深化矿产资源领域腐败问题专项治理，精准查办新型腐败和隐性腐败，严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策等问题。加强与厅党组和县（市、区）党委、纪委的联系，衔接贯通行政监督与纪检监察监督，构建“查”“治”贯通闭环机制，坚持做到业务延伸到哪里，管理监督跟进到哪里。二是聚焦整治群众身边不正之风和腐败问题。把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化严抓严查。进一步做好林地确权登记和农村回迁安置慢等自然资源领域民生问题化解，让老百姓可感可及；扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动；持续攻坚违法占用耕地“零新增”，有序开展卫片执法检查、农村乱占耕地建房专项整治，组织实施“百名主官化百案”专项行动。锲而不舍落实中央八项规定精神，一体推进正风肃纪反腐，紧盯“四风”新形式、新动态，大力纠正形式主义、官僚主义特别是公务视频“泛化使用”等新型形式主义，持续巩固指尖上的形式主义整治成果，切实为基层减负。三是聚焦巩固深化党纪学习教育成果。建立常态化长效化纪律教育机制，严格落实日常廉政谈话和任前廉政谈话制度，各级党委（党组）书记要为全体党员干部至少上1次党风廉政建设专题党课，使纪律教育贯穿干部成长全周期，融入组织管理全过程。围绕市纪委“八方面要求”和省厅工作部署，进行再对照、再查摆、再整改、再提升。增强以案促改促治实效，积极开展廉政微课堂，用身边人、身边事警示教育全体党员干部。积极推进清廉自然资源文化建设，积极打造丽水自然资源清廉文化品牌，推动清廉文化入脑入心。

（三）一贯到底层层压实管党治党责任，推动全面从严治党向基层延伸。一是全面落实主体责任。牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，严格落实“五张责任清单”，分层分类建立健全责任体系。各县（市、区）局和下属各单位“一把手”坚决扛起第一责任人责任，领导班子其他成员切实担负起“一岗双责”，党支部认真履行日常监督职责，强化对党员干部的教育监督管理，切实做到严于律己、严负其责、严管所辖。二是层层传导责任压力。建立完善“一把手与领导班子其他成员”“领导班子成员与分管部门和联系单位”“党支部书记与支部委员”三个层面“一岗双责”落实情况汇报制度，明确汇报时间和内容，确保责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。 三是协力打造责任共同体。要健全落实“四责协同”机制，构建“知责明责、履责督责、考责问责”的责任闭环，推动清廉建设各项任务落地生根。全市系统各单位党委（党组）要积极支持派驻纪检监察组履行监督责任，认真落实日常沟通通报会商制度，带头自觉接受派驻监督。

（四）一身正气练好内功，营造干事创业良好氛围。一是深化机关效能建设。要持续深化机关效能建设，推动机关党建和重点业务的深度融合，提升机关工作质量和服务水平。建立全系统机关效能“上下联动、联建共建”机制，开展基层党组织书记领办机关效能建设项目，紧盯领办项目，以项目牵引抓落实，形成“抓重点带面上”的辐射效应。大力弘扬“六干”精神，深入践行丽水自然资源人精神，建立健全闭环落实机制，加强部、省对接，深化智库合作，持续营造“大抓落实、善破难点、力促发展”浓厚氛围，坚决扛起跨越式高质量发展自然资源担当。二是数字赋能阳光监管。依托省域空间治理平台、大综合一体化执法监管平台等，运用数字化、智能化技术方法，重点针对面向审批、登记、监管、执法等工作，构建公权力大数据监督机制，加强全流程、各环节的监管，倒逼“抓发展必抓清廉”“管业务必管清廉”的责任落实，推进“三不腐”在自然资源系统入脑入心。坚持两个毫不动摇，在自然资源要素保障环节，保证各种所有制经济市场主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，为高质量发展创造优质土壤。三是加强干部队伍建设。要着力提高政治素养，坚持底线思维，增强履职意识，在全面从严治党革命性锻造中接受考验。要强化政治与业务的融合，带头尊法学法守法用法，坚持议事先议法，吃透政策规定，强化法治思维。建立健全严管厚爱尽职免责机制，激励干部干净干事、大胆干事、把事干成，进一步浓厚在遵规守纪中干事创业的氛围。

季巧峰同志在全市自然资源系统

党风廉政建设工作会议上的讲话摘要

一、2024年驻局纪检监察组主要工作情况

（一）聚焦政治监督，在践行“两个维护”上持续发力。以“小切口”开展整治监督，围绕化解不动产登记前端历史遗留问题、农村回迁安置等重点领域开展专项整治。加强对“一把手”和领导班子日常监督，提出意见建议50余条，书面反馈廉政意见111人次，开展干部任前廉政谈话13人次，更新廉政档案350人次。

（二）坚持敢斗善斗，在推进“三不腐”建设上持续发力。加大存量问题线索清淤力度，严查快办增量线索，全年共处置问题线索12件。持续完善“组组”联动、“组地”联合办案等机制，联合开展正风肃纪、线索处置等工作，对4起土地违法线索移送属地纪检监察机关。主动顺应数字化改革对监督工作新要求，与地方纪委联合建成公益林管护补助模型，发放线索24件，协助推进自然资源领域“云砂管”应用场景，形成监管合力。

（三）注重严管厚爱，在激发勤廉干事动能上持续发力。推动澄清正名制度化、回访教育常态化，对1名党员干部失实检举控告进行澄清，回访5名受处理处分党员干部。将纠风防腐、治病救人理念贯穿纠治“四风”全过程，今年以来，共运用“第一种形态”处置13人次。深入贯彻落实上级为基层减负工作要求，协助配合市、县纪委开展“指尖上的形式主义”专项整治、营商环境优化提升整治等专项监督，推动工作落实落地。

二、2024年全市自然资源系统党员干部违纪违法情况分析

2024年，全市自然资源系统党员干部受到“第一种形态”处理的有53人。自然资源系统反腐败斗争形势依然严峻复杂，滋生腐败的土壤和条件仍然存在，“四风”问题屡禁不绝；“关键少数”、重点领域腐败多发；手段方式隐形变异；基层不正确履职问题易发多发。

三、2025 年全市自然资源系统党风廉政建设工作的几点意见

（一）坚持鲜明的政治导向，坚定践行“两个维护”。要一以贯之落实落细“两个维护”。深入学习贯彻总书记关于自然资源工作的重要论述，准确理解新时代自然资源工作的方向性、根本性问题，切实将中央纪委、省纪委、市纪委全会部署要求落细落实到全市自然资源系统党风廉政建设各项具体工作中去，坚决纠正在践行“两个维护”中存在温差、落差、偏差问题。要加强对落实全面从严治党政治责任的政治监督。发挥政治监督和政治导向作用，协助综合监督单位深入剖析政治建设中存在短板弱项、问题发生的深层根源。层层压实管党治党政治责任，推进“抓发展必须抓清廉”“管业务必须管清廉”要求落实。要着力护航改革发展大局。聚焦高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务、“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”的重要部署，找准“三大战略任务”的小切口跟进监督。深化整治不作为、慢作为、乱作为，紧盯工作打折、执行走样、办事拖拉等问题，督促干部履职尽责，服务经济社会发展。

（二）坚持鲜明的问题导向，纵深推进风腐同查同治。要着力纠治“四风”顽疾。开展《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查，严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题，着力纠治热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义。持续跟进“指尖上的形式主义”，紧盯“屏幕中的形式主义”，坚决防止反弹回潮。紧盯群众痛点难点，持续推动殡葬领域腐败乱象整治工作。要一刻不停惩治腐败。对重点对象、重点领域着重抓、着力查，加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督。聚焦土地出让、规划许可、征地拆迁、确权登记等重点领域，坚决查处政商勾连腐败和群众身边的腐败，形成强大震慑效应。要增强以案促改促治实效。把个案剖析与类案分析结合起来，通过通报曝光典型案例、制发纪检监察建议书、开展警示教育等措施,推动以案促改常态化。

（三）坚持鲜明的效果导向，全面提升监督的治理效能。要坚持“两个责任”同向发力。立足“监督的再监督”定位，围绕综合监督单位在专项治理、巡察整改、案件查办等方面存在制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点，加强专题会商，提出工作举措，推动同题共答、同向发力。要持续深化大数据监督监管。强化“数智”思维，聚焦自然资源部门职能职责，推动构建有效的大数据监督模型，精准发现体制机制短板和制度漏洞。加大新型腐败和隐性腐败查处力度，推进数字手段与传统手段相融合、数字建设与制度建设相衔接，进一步提高动态监管精准度。要推动监督融合。实践“组组”联动，“室组地”联合办案，在信息沟通、业务能力、措施手段、力量调配上形成系统优势，促进各类监督同频共振。

（四）坚持鲜明的实干导向，推动形成担当争先的良好氛围。要推动教育管理常态化。巩固党纪学习教育成果，单位的“一把手”和班子成员既要融入监督体系管好自己，还要以身作则带好队伍，尤其是新进干部、年轻干部、基层干部等要筑牢“第一道防线”，系好“第一颗扣子”，对发现苗头性、倾向性问题的早提醒、早处置。要旗帜鲜明为担当者担当。认真落实“三个区分开来”要求，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，开展容错免责、不实举报澄清等工作，让敢管敢抓、善作善为的干部轻松上阵。