从“多头跑”到“一次办”——丽水“五办模式”跑出企业不动产登记“快车道”
“以前买厂房办证,银行、税务、登记窗口来回跑,少说也要个把月。现在一个窗口一天就搞定,连贷款都不用提前还清!”在不动产登记服务大厅,刚办完不动产转移登记的企业负责人连连感叹。
这样的变化,源于丽水在全省率先探路企业“高效办成一件事”改革。今年以来,丽水紧扣“减环节、减材料、减时限、减成本”改革导向,以数字化改革为牵引,在全省率先出台企业购置不动产转移登记“一件事”实施方案,创新构建“一次办、一网办、一键办、一站办、一体办”的“五办模式”,推动不动产登记服务从“能办”向“好办、易办、智办”全面跃升,系统性破解了长期困扰企业的办证慢、融资难、成本高等问题。
破壁垒:从“多头跑”到“一窗办”
针对多部门跑、材料重复交等堵点,丽水在市县两级政务服务中心设立企业集成服务专窗,配备专职服务专员,建立从政策咨询、材料预审到业务办理、证书送达的闭环服务机制。不同交易场景分类制定标准化流程,贷款、核税、登记协同推进。申请材料齐全的,1个工作日内即可办结,办事环节压缩超70%。今年以来,市本级累计办理涉企不动产登记257件,平均办理时限压缩至1个工作日以内。
通数据:从“人力跑”到“数据跑”
数据跑起来,企业才能少跑腿。依托“不动产智治”数字化平台,丽水搭建企业购置不动产转移登记线上服务专区,打通自然资源、公安、市场监管、税务、金融等相关个部门数据通道。人脸识别、电子签章、智能填表深度嵌入,企业营业执照信息实时调取,申请材料智能预填。“一码关联”制度为每个不动产单元赋予唯一“身份码”,从项目审批、不动产交易到缴税、登记,全生命周期可查可溯,“智能预填、无感申报”成为常态。
促协同:从“串联办”到“并联办”
税务核税曾是登记的一个堵点。丽水深化税务与登记业务协同,推行税费简易申报、AI智能辅助核税,电子发票和电子完税凭证全面应用。针对不同交易场景实行差异化核税时限,对重点企业、人才配套用房等特殊事项开辟绿色通道特事特办,实现税登无缝衔接、联办快办。今年6月,某市属国有企业购置“观湖轩”300套商品房作为人才公寓,核税后仅1个工作日即完成全部过户手续,为全市引才留才工作提供了高效服务保障。
解真难:从“过桥难”到“带押办”
为破解企业不动产交易融资成本高、过桥资金压力大等突出问题,丽水将“带押过户”模式从个人拓展到企业,从住宅延伸至工业、商业、办公等各类不动产,实现全域全类型覆盖。不动产登记服务前移至银行网点,贷款审批、抵押登记、产权转移一站式办理。“带押过户”机制打通了新贷放款、原贷结清、产权转移、新抵押设立的无缝通道,电子签章应用让抵押登记实现无纸化、零跑腿。不久前,浙江某科技发展有限公司将名下厂房转让给丽水某工贸有限公司,在莲都农商银行协同推动下,一天内完成转移登记,为企业免除近千万元过桥资金压力。“不用找过桥资金,光利息就省了几十万元。”企业主算了这样一笔账。
管长效:从“一时改”到“长久立”
改革要落地,更要见长效。丽水建立市级统筹、部门协同、试点先行的一体化工作体系,创新实施“日监测、周调度、月评估”精细化管控机制,设立“办不成事”反映窗口,紧盯办件时效、企业满意度等核心指标,动态跟踪、闭环整改。交易资金实行全流程监管,守牢安全底线。按照“试点先行、全域推广”路径,该模式已在市本级、青田县、缙云县等试点区域落地,2026年底前将实现市域全覆盖,全力打造涉企不动产登记便利化改革的“丽水样板”。
从“多头跑”到“一次办”,从“过桥融资难”到“带押过户快”,丽水“五办模式”正以实实在在的便利持续擦亮营商环境“金名片”。下一步,丽水将持续迭代“不动产智治”平台功能,完善跨行带押、税登联动工作机制,精准对接企业多元化办事需求,让更多企业体验到不动产登记的“丽水速度”与“丽水温度”。
